2025年盛夏，一则重磅消息引发市场广泛关注——我国《价格法》迎来实施27年来的首次全面修订。国家发展改革委与市场监管总局联合起草的《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》，如同一把精准的手术刀，直指当前经济领域最棘手的”内卷式”恶性竞争问题。这部诞生于市场经济起步阶段的基础性法律，在数字经济与实体经济深度融合的今天，正通过制度创新为市场主体划定行为红线，为高质量发展筑牢价格根基。
价格战困局：从彩电大战到汽车行业的”血色竞争”
回望我国市场经济历程，价格战始终如影随形。上世纪90年代末的彩电价格大战，曾让行业利润率跌至不足1%；2012年电商”双十一”掀起的”零元购”风潮，暴露出平台补贴战的隐患；而近年来最典型的案例，莫过于汽车行业的”骨折式”降价。2023年湖北某品牌燃油车直降9万元的促销，引发全国范围内超过40个汽车品牌、近300款车型的跟风降价，部分经销商甚至推出”买一送一”的极端手段。
这种非理性竞争正在制造多米诺骨牌效应：某国产手机品牌为抢占市场份额，连续六个季度亏损扩大；光伏行业在2024年上半年因产能过剩引发的价格雪崩，导致全行业利润同比下滑76%；更值得警惕的是，部分平台企业利用算法实施”大数据杀熟”，通过动态定价模型对老客户实施隐蔽性价格歧视。
修法直击要害：重构价格监管的”四梁八柱”
此次修订草案的突破性在于构建了系统化的治理框架：
- 明确低价倾销认定标准：草案首次以立法形式界定”低于成本销售+排挤竞争对手”的双重要件，解决了长期存在的执法标准模糊问题。中国社科院韩伟副教授指出，这就像给执法人员配备了”显微镜”，能够精准识别正常促销与恶性竞争的边界。
- 算法价格行为规制：针对”算法共谋””动态定价陷阱”等新型违法行为，草案新增”禁止利用技术手段实施不正当价格行为”条款。这意味着，那些通过AI算法实时调整价格、制造价格歧视的”数字围栏”策略将纳入监管视野。
- 协同监管机制创新：草案特别强调与《反垄断法》《反不正当竞争法》的衔接，形成”成本-竞争-消费者权益”三维保护体系。市场监管总局相关负责人举例说明，未来对于新能源汽车行业的补贴政策合规性审查，将同时考量价格法的市场秩序维护功能和产业政策的扶持目标。
制度创新背后的深层逻辑
修订草案的字里行间，折射出监管哲学的重大转变：
- 从被动应对到主动预防：新增的”价格异常波动预警机制”要求政府部门建立行业成本监测数据库，如同给市场经济装上”CT机”，能够提前发现产能过剩、库存积压等风险信号。
- 从单一处罚到系统治理：草案创设的”信用惩戒+行业禁入”组合拳，对屡次实施恶性价格竞争的企业，在招投标、融资信贷等领域实施联合约束。某汽车经销商集团负责人表示：”这相当于给企业建立了价格信用档案，倒逼我们回归产品创新本源。”
在数字经济领域，草案特别针对”社区团购低价倾销””直播带货虚假标价”等新型问题，要求平台企业履行”价格信息真实性审查义务”。这意味着，那些依靠补贴烧钱换取流量的商业模式，将面临更严格的法律审视。
修法深远影响：重塑高质量发展新生态
对于市场主体而言，修订后的价格法既是”紧箍咒”更是”护身符”。某家电龙头企业法务总监坦言：”过去为了争夺市场份额不得不参与价格混战，现在有了明确的法律边界，反而敢于加大研发投入。”数据显示，在2024年家电行业价格战趋缓的背景下，行业研发投入强度同比提升2.3个百分点。
对消费者来说，法律修订带来的不仅是短期价格稳定，更是长期的消费环境优化。当算法杀熟、大数据歧视等隐形剥削行为被纳入监管，当恶意倾销导致的偷工减料现象得到遏制，老百姓将获得更透明、更公平的消费体验。
站在经济转型升级的历史节点，这部法律修订案犹如一剂清醒剂，提醒我们：真正的市场竞争力永远来自技术创新和品质提升，而非饮鸩止渴的价格搏杀。正如国家发改委有关负责人所言：”我们要建设的统一大市场，既要有活跃的交易，更要有健康的生态。”当价格法为市场竞争划定法治轨道，中国经济高质量发展的航船必将行稳致远。