当地时间6月10日，美国前总统、共和党总统候选人唐纳德·特朗普在一场汇聚戴尔、高盛、优步等巨头CEO的高规格圆桌会议上，正式揭晓其第二任期核心政策之一的”特朗普储蓄账户”（Trump Savings Account）。这项被白宫称为”面向未来的经济赋权计划”，将通过政府注资与企业联盟相结合的方式，为全美新生儿构建终身可用的财富积累机制。
政策核心：1000美元起步+市场化运作
根据特朗普团队公布的《大美丽法案》细则，自2025年1月1日起，所有在美国境内出生的婴儿将自动获得一个由财政部设立的专项投资账户，初始注入1000美元作为”人生第一桶金”。该账户具有以下显著特征：
- 强制普惠性：无需申请或审核，所有新生儿自动纳入计划覆盖范围；
- 市场化投资：账户资金将交由专业机构管理，主要投资于标普500等美国主要股指构成的被动型基金；
- 家庭参与机制：父母或法定监护人每年可追加不超过5000美元的税后存款，实现家庭财富的协同增长；
- 长期增值属性：资金锁定至受益人年满18周岁方可提取，确保长期复利效应。
“这不仅是简单的现金补助，更是赋予每个孩子平等参与经济增长的权利。”特朗普在发布会上强调，”当我们的年轻人成年时，他们将带着数万美元的资产步入社会——这是其他任何国家都无法提供的起点优势。”
企业联盟响应：承诺投入数十亿美元配套资金
为扩大政策覆盖面，包括苹果、亚马逊、摩根大通在内的多家跨国企业已达成初步协议，将通过员工福利计划为符合条件的雇员子女匹配设立同类账户。据知情人士透露，首批参与企业拟在未来五年内联合注资超50亿美元，形成”政府种子资金+企业补充资金”的双轮驱动模式。
高盛首席执行官大卫·所罗门在圆桌会议上表示：”我们测算过，如果一个孩子在2025年出生并持续获得年均7%的投资回报，到18岁时账户价值将超过3.5万美元。这种代际财富转移将对社会流动性产生深远影响。”
政策目标：破解”生育率-经济活力”恶性循环
分析指出，该计划直指美国当前面临的三大结构性挑战：
- 人口危机：美国总和生育率已降至1.66（2023年数据），连续十年低于世代更替水平；
- 青年贫困化：18-24岁群体贫困率达14.3%，远高于整体人口水平；
- 阶层固化加剧：婴儿潮一代掌握着全美70%的净资产，年轻世代面临前所未有的财富鸿沟。
“我们要打破’越穷越不敢生，越少新生人口越拖累经济’的怪圈。”特朗普经济顾问纳瓦罗称，”通过提前锁定资本市场红利，我们实际上是在用未来的财富增量反哺当下的家庭决策。”
争议与质疑：金融风险与执行难题
尽管前景诱人，该计划仍引发多方争论：
- 市场波动隐患：批评者指出，若遭遇类似2008年的金融危机，账户资金可能大幅缩水；
- 管理成本问题：建立覆盖数百万新生儿的账户系统预计需耗费数十亿美元行政开支；
- 政治可持续性：民主党议员质疑该计划可能演变为变相减税政策，加剧财政赤字。
对此，财政部官员回应称将采用”保守型投资组合+动态再平衡策略”控制风险，并承诺每季度公布账户运营报告接受公众监督。
国际对比：美国模式独树一帜
相较于其他国家的育儿补贴政策（如新加坡的”婴儿花红”现金奖励、北欧的高福利托育体系），特朗普方案凸显鲜明的美式特色：
| 国家/地区 | 主要措施 | 资金来源 | 支取条件 |
|---|---|---|---|
| 新加坡 | 每胎发放8000新元+教育券 | 财政拨款 | 无限制 |
| 德国 | 每月育儿津贴至18岁 | 社会保险体系 | 教育/生活支出 |
| 美国 | 1000美元初始资金+投资增值 | 财政+企业 | 18岁一次性支取 |
哈佛大学公共政策教授罗伯特·普特南评价称：”这是一种将新自由主义市场理念植入福利政策的创新尝试，其成效取决于能否平衡金融效率与社会公平。”
未来展望：2024大选的关键变量
随着共和党将此计划纳入竞选纲领，其在摇摆州的吸引力正快速攀升。民调显示，62%的中间选民支持”政府帮助家庭储备子女教育金”的理念，尤其在年收入低于10万美元的家庭中支持率高达71%。分析人士认为，该政策或将成为决定2024年总统选举结果的关键筹码之一。
“它重新定义了政府在经济生活中的角色——不是简单的再分配者，而是财富创造的催化剂。”特朗普在闭幕演讲中如是说。这场关于未来的豪赌，终将由时间给出答案。